1、总 则

1.1编制目的

为确保所有员工的身体健康，结合员工的饮食特点和食物危险源来源特点，本着“预防为主、统一指挥、分工负责、自救与社会救援相结合”原则，制定食物中毒应急救援预案。

1.2 编制依据

根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《食物中毒事故处理办法》和《突发公共卫生事件应急条例》等法律法规及有关规定，结合实际情况制定本预案。

1.3 适用范围

    公司

1.4 应急工作基本原则

遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照“以人为本，善待生命”的原则，以突发事件的预测、预防为重点，以对危急事件过程处理的快捷准确为目标，统一指挥、分级负责，一旦发生食物中毒事件，能以最快的速度、最大的效能，有序地实施救援，做到信息传递通畅，反应快速，各项准备充分，措施正确，最大限度减少人员伤亡和财产损失，把突发事件造成的损失和影响降低到最低程度。

2、事故风险分析

2.1风险的来源、特性

2.1.1　细菌性食物中毒：是指人们摄入含有细菌或细菌毒素的食品而引起的食物中毒。我国食用畜禽肉、禽蛋类较多，多年来一直以沙门氏菌食物中毒居首位。

2.1.2　真菌毒素中毒：真菌在谷物或其他食品中生长繁殖产生有毒的代谢产物，人和动物食入这种毒性物质发生的中毒。

2.1.3　动物性食物中毒：食入动物性中毒食品引起的食物中毒即为动物性食物中毒。如河豚中毒、猪甲状腺中毒。

2.1.4　植物性食物中毒：一般因误食有毒植物或有毒的植物种子，或烹调加工方法不当，没有把植物中的有毒物质去掉。最常见的植物性食物中毒为菜豆中毒、毒蘑菇中毒；可引起死亡的有毒蘑菇、马铃薯、曼陀罗、银杏、苦杏仁、桐油等。

2.1.5　化学性食物中毒：食入化学性中毒食品引起。化学性食物中毒特点是：发病与进食时间、食用量有关。一般进食后不久发病，常有群体性相同的临床表现。

2.2　事件类型、影响范围及后果

食物中毒事件可能造成员工健康严重损害和影响安全生产。

3　事件分级

3.1　重大食物中毒事件

Ⅰ级：一次食物中毒人数超过10人并出现死亡病例。

3.2　较大食物中毒事件

Ⅱ级：一次食物中毒人数超过10人，或食物中毒导致死亡病例。

3.3　一般食物中毒事件

Ⅲ级：中毒人数3-9人，没有死亡病例的；

4、应急组织机构及职责

4.1应急组织体系

4.1.1现场成立应急救援工作组，组长由项目经理担任，副组长由项目副经理担任，成员由各部室、所属各单位负责人及相关专业人员组成。下设应急救援组、现场保卫组、后勤保障组。

4.2应急组织体系

4.2.1项目部应急救援组成员及职责：

组  长：

副组长：

组  员：

应急救援工作组的职责：

（1）贯彻落实国家及上级有关食物中毒事故应急救援与处理的法律、法规及有关规定，协调食物中毒事故的应急救援工作。?

（2）监督食物中毒事故应急救援体系的建设和运转，审查应急救援工作报告。

（3）协调与外部应急力量和政府有关部门的联系，及时请求外部援助，确保应急救援工作及时性和有效性。?

（4）负责组织食物中毒事故应急预案的演练。

食物中毒应急领导小组办公室设在综合部办公室

联系电话：*****    联系人：*****

应急办公室主要职责：

（1）负责突发事件应急组织机构的日常管理工作。

（2）组织、督促应急预案的编制、评审、备案和演练工作。

（3）负责监督防范措施和应急措施的落实。

（4）掌握应急处理和恢复情况，组织善后处置工作。

（5）负责汇总、通报事故（事件）应急处理的进展情况，及时向上级有关部门等有关单位汇报。

3.2.2 应急救援组成员及职责：

组长：*****

成员：*****

职责：（1）接受应急管理领导小组的命令，具体负责现场的组织、指挥和调度。

（2）对未入院病人进行现场催吐，尽快通知或积极将同次进食人员送到医院进行救治，防止误食人员病情加重或发生人身死亡事故；

（3）及时、全面了解掌握食物中毒人员数量、中毒地点和范围，根据食物中毒事故发展的趋势，及时调整救援方案。确保科学、有效、有序施救，将损失减少到最低程度。

（4）将造成食物中毒事件发生所售食品及库存食品和本单位常用有害物品进行封存，配合职能部门做好对事件的调查。

（5）组织涉及食物中毒相关中的食品留样的处置，及时送医疗机构化验。

（6）调动、协调应急工作组参与救援工作。

（7）具体负责应急后期处置工作，制定现场恢复的措施做好现场食品、盛放食品容器的保护工作。

（8）由应急管理领导小组授权，救援结束后，宣布应急结束。

3.2.3现场保卫组成员及职责：

组长：*****

成员：***** 

职责：维护现场正常秩序，确定警戒范围，食物中毒相关中的食品留样的处置，及时送医疗机构化验等。

3.2.4后勤保障组成员及职责：

组长：*****

成员：*****

职责：组织救援运送车辆、联系地方医院、准备救治资金、护送被救治人员。

5　预防与预警

5.1　风险监测

应急救援领导小组日常管理办公室负责食物中毒事件的日常监测工作，对重点食品、生活用水和食源性疾病进行监测。

应急救援领导小组日常管理办公室接到食物中毒事件的报告后，要详细询问事件发生的情况等，填写记录，根据报告程序立即向应急救援领导小组报告。

报告内容应包括：食物中毒事件的时间、地点、初步原因、发展趋势和涉及范围、人员伤亡与危害程度等情况；除上述内容外，还包括初步推断食物中毒事件的原因以及已经采取的控制措施等。

5.2　预警发布与预警行动

5.2.1  预警级别

按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，一般分为三级预警：Ⅰ级（重大）、Ⅱ级（较大）、Ⅲ级（一般），具体情况如下：

⑴ 一般：中毒人数3-9人，没有死亡病例的；

⑵ 较大：一次食物中毒人数超过10人，或出现死亡病例。

⑶ 重大：一次食物中毒人数超过10人并出现死亡病例。

5.2.2  预警发布

根据监测所获得的信息，按照食物中毒事件的发生、发展规律和特点，及时分析其对员工身心健康的危害程度、可能的发展趋势，及时向卫生行政部门报告。

5.2.3  应对程序和措施

发现食物中毒事件病例后,病例所在部门应立即向应急救办公室人员汇报,并定时向应急救援办公室人员汇报本单位食物中毒事件情况（是否有食物中毒病人或与食物中毒者共同进食情况），如出现疑似病人由医院进行甄别和处置。应急救援办公室根据上述情况综合分析判断，发布预警通报，通知各部门作好应急准备，并向应急领导小组汇报。

5.2.4 应急救援日常管理机构及时将食物中毒病人医学观察及治疗处理情况向应急救援领导小组及上级部门报告。

5.3　预警结束

疑似病人经医学观察排除中毒病例，或疑似病人经治疗处理后确认康复，无新的病例出现。应急办公室根据情况，综合分析判断后发布预警结束通报。

6  信息报告

6.1应急电话

联系电话：*****     联系人：*****

6.2即时报告

6.2.1 发生人身伤害事故后，有关人员应迅速向应急办公室和应急管理领导小组汇报。

6.2.2发生Ⅲ级事件时，应急领导小组组长及时宣布启动本应急预案，并向公司、局项目部上级单位通报。

6.2.3发生Ⅱ级事件时，有人员伤亡时，应急管理领导小组应在1小时内把信息向公司、局项目部上级单位通报。

6.2.4发生Ⅰ级及以上响应条件的事件时，应急管理领导小组应在1小时内向公司、局项目部等相关单位报告。

6.2.5报告内容

6.2.5.1内部报告应包括以下内容：

（1）事件类型、发生时间、地点。

（2）事件原因、性质、范围、严重程度。

（3）事件已造成的影响和发展趋势。

（4）报告人姓名、单位及通讯电话。

6.2.5.2 向上级单位的报告应包括以下内容：

（1）企业名称、事故发生时间、受灾中心位置、企业受灾面积。

（2）事件简要情况。

（3）人员中毒、伤亡及财产损失情况。

（4）已采取的措施和救援请求。

7　应急响应

7.1　响应分级

7.1.1  一般、较大和重大中毒事件：发现食物中毒事件时，应立即向应急救援领导小组领导报告，救援领导小组组长立即命令启动“食物中毒事件应急预案”，应急救援办公室人员应分别通知应急领导小组成员及应急救援机构的各部门人员，参加应急处理。

7.2　响应程序

7.2.1  应急救援领导小组在第一时间用电话方式向上级单位、当地卫生行政部门报告食物中毒事件情况。

7.3　应急处置

7.3.1 在医务人员尚未赶到时，病人意识清楚时，可用压舌板、匙柄、筷子、硬羽毛等刺激咽弓或咽后壁，使病人呕吐。但病人发生意识不清、昏迷时，不得使用。

7.3.2  现场人员要做好可疑有毒食品现场的保护工作，争取尽快寻找到中毒原因。

7.3.3 将疑似病人立即送往医疗机构进行救治，并将发病情况，向医院详细介绍，协助医院在最短时间内明确诊断，及时治疗。

7.4　应急结束

食物中毒事件隐患或相关危险因素消除后，或经过潜伏期无新的病例出现，由应急救援办公室负责人报告应急救援领导小组。应急领导小组根据情况综合分析判断宣布“食物中毒事件应急预案”结束。

8　培训和演练

8.1.1将应急管理培训工作纳入年度培训计划，有针对性地对应急救援和管理人员进行培训。

8.1.2对所有员工进行日常食物中毒有关卫生知识的宣传、培训和学习。定期对食堂进行卫生大检查，对在食堂工作的厨师、炊事员和服务人员必须进行岗前卫生知识培训，并检查其体检报告。

8.2预案演练

8.2.1 通过演习确定救援机构的反应时间，将中毒患者从出事点送医院的最短时间和最佳运送路线。

8.2.2确定几种常见的中毒症状，做到病情的控制为运送患者到医院赢得抢救时间。

8.2.3 应急机构每年组织一次食物中毒应急救援演练（含桌面演练），演练结束后应及时进行总结，修改完善应急处理方案，以保持可操作性。

8.2.4可根据自身的实际情况，做好兼职应急救援队伍的培训，提高员工自救、互救能力。演练应保留相应记录，演练时间频率要求应急救援小组至少达到1次/年。

8.3培训和演练要求

各层应急小组每年组织一次本单位食物中毒知识培训和应急救援演练，演练结束后应及时进行总结，修改完善各单位应急预案，以保持可操作性。

9附则

9.1责任追究

为加强本单位食品安全管理，发生事故单位必须及时向项目部应急办公室、项目部安质部上报。对慌报、迟报、瞒报事故的单位将追究领导责任，并根据事故经济损失给予经济和行政处罚。

9.2预案实施时间

本《应急预案》自下发之日起实施。

9.3应急组织相关人员联系方式

应急领导小组联系方式